人體器官捐獻(xiàn)登記管理辦法

人體器官捐獻(xiàn)登記管理辦法
(中紅字〔2021〕1號(hào),2021年1月7日,由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、 國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā))
第一章 總則
第一條 為規(guī)范人體器官捐獻(xiàn)登記管理工作,促進(jìn)我國(guó)人體器官捐獻(xiàn)與移植事業(yè)健康有序高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》《人體器官移植條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱人體器官捐獻(xiàn)登記,是指有完全民事行為能力人表達(dá)人體器官捐獻(xiàn)意愿和自然人死亡后器官捐獻(xiàn)相關(guān)信息的采集和報(bào)告。
第三條 人體器官捐獻(xiàn)遵循“自愿、無(wú)償”的原則。
完全民事行為能力人有權(quán)依法自主決定無(wú)償捐獻(xiàn)其人體器官,任何組織或者個(gè)人不得強(qiáng)迫、欺騙、利誘其捐獻(xiàn)。
完全民事行為能力人依據(jù)前款規(guī)定同意捐獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,也可以訂立遺囑。
自然人生前未表示不同意捐獻(xiàn)的,該自然人死亡后,其配偶、成年子女、父母可以共同決定捐獻(xiàn),決定捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。
第四條 國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全國(guó)人體器官捐獻(xiàn)登記管理工作的監(jiān)督,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)人體器官捐獻(xiàn)登記工作的管理,中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)管理中心(以下簡(jiǎn)稱:國(guó)家管理中心)具體負(fù)責(zé)全國(guó)人體器官捐獻(xiàn)登記的管理、服務(wù)以及登記信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。
第五條 各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人體器官捐獻(xiàn)登記管理工作的監(jiān)督,各省級(jí)紅十字會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人體器官捐獻(xiàn)登記工作的管理,省級(jí)紅十字會(huì)人體器官捐獻(xiàn)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱:省級(jí)管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人體器官捐獻(xiàn)登記的具體管理和服務(wù)工作。
第六條 各市、縣級(jí)紅十字會(huì)要設(shè)立本級(jí)人體器官捐獻(xiàn)管理機(jī)構(gòu)或登記站,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)人體器官捐獻(xiàn)登記的日常管理和服務(wù)工作。
第二章 捐獻(xiàn)志愿登記
第七條 自愿決定無(wú)償捐獻(xiàn)人體器官的完全民事行為能力人可以填寫(xiě)《人體器官捐獻(xiàn)志愿登記表》(附件1)進(jìn)行志愿登記。
第八條 人體器官捐獻(xiàn)志愿登記可以采用書(shū)面或網(wǎng)絡(luò)方式登記,網(wǎng)絡(luò)登記與現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面登記具有同等法律效力。
第九條 人體器官捐獻(xiàn)志愿登記有以下三種途徑:
(一)通過(guò)國(guó)家管理中心官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)登記;
(二)通過(guò)居住地的紅十字會(huì)人體器官捐獻(xiàn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面登記;
(三)通過(guò)各級(jí)紅十字會(huì)人體器官捐獻(xiàn)管理機(jī)構(gòu)授權(quán)的其他單位和組織進(jìn)行登記。授權(quán)的其他單位和組織應(yīng)統(tǒng)一到國(guó)家管理中心備案。
第十條 登記信息系統(tǒng)自動(dòng)生成由1位字母和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成的志愿登記編號(hào),字母表示登記的途徑,第1—6位數(shù)字代表登記者所在登記地的縣級(jí)行政區(qū)劃代碼,第7、8位數(shù)字為年度后兩位數(shù)字,后6位數(shù)字為報(bào)名登記序號(hào)。
第十一條 中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)志愿登記卡、志愿登記證書(shū)是確認(rèn)人體器官捐獻(xiàn)意愿的有效憑證,由國(guó)家管理中心統(tǒng)一制作。
第十二條 志愿登記卡和證書(shū)可通過(guò)下列方式獲得:
(一)網(wǎng)上報(bào)名登記的自動(dòng)生成電子登記卡,也可申請(qǐng)實(shí)體登記卡,電子登記卡與實(shí)體登記卡具有同等效力;
(二)現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面登記的可領(lǐng)取志愿登記證書(shū)。
第十三條 志愿登記者可通過(guò)登記信息系統(tǒng)查閱或修改本人登記信息,隨時(shí)有權(quán)變更或撤銷本人捐獻(xiàn)意愿,撤銷登記的登記卡和證書(shū)隨之失效。
第十四條 接收書(shū)面志愿登記表的人體器官捐獻(xiàn)管理機(jī)構(gòu)或登記站須協(xié)助登記者將登記信息完整準(zhǔn)確地錄入登記信息系統(tǒng),書(shū)面志愿登記表由省級(jí)及以下人體器官捐獻(xiàn)管理機(jī)構(gòu)建檔保存。
第三章 捐獻(xiàn)案例登記
第十五條 人體器官獲取組織負(fù)責(zé)潛在捐獻(xiàn)者發(fā)現(xiàn),采集《人體器官潛在捐獻(xiàn)者登記表》(附件2)相關(guān)信息并收集相關(guān)佐證材料,錄入登記信息系統(tǒng)并報(bào)告省級(jí)管理機(jī)構(gòu)。
第十六條 登記信息系統(tǒng)自動(dòng)生成由12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成的捐獻(xiàn)編號(hào),第1—6位數(shù)字代表潛在捐獻(xiàn)者所在地的縣級(jí)行政區(qū)劃代碼,第7、8位數(shù)字為年度后兩位數(shù)字,后4位數(shù)字為序號(hào),捐獻(xiàn)編號(hào)是識(shí)別捐獻(xiàn)者身份的唯一編號(hào),直至捐獻(xiàn)完成均使用此編號(hào)。
第十七條 省級(jí)管理機(jī)構(gòu)接到人體器官獲取組織報(bào)告的潛在捐獻(xiàn)者信息后,派出人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員(以下簡(jiǎn)稱:協(xié)調(diào)員)赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行捐獻(xiàn)見(jiàn)證。
第十八條 協(xié)調(diào)員現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證捐獻(xiàn)者親屬和人體器官獲取組織負(fù)責(zé)人在《人體器官捐獻(xiàn)親屬確認(rèn)登記表》(附件3)上簽字,協(xié)調(diào)員審核相關(guān)信息準(zhǔn)確無(wú)誤后簽字確認(rèn)。
第十九條 協(xié)調(diào)員現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證捐獻(xiàn)器官獲取過(guò)程及獲取手術(shù)負(fù)責(zé)人在《人體器官捐獻(xiàn)獲取見(jiàn)證登記表》(附件4)上簽字,協(xié)調(diào)員審核相關(guān)信息準(zhǔn)確無(wú)誤后簽字確認(rèn)。
第二十條 獲取完成后,人體器官獲取組織填寫(xiě)《人體器官捐獻(xiàn)完成結(jié)果登記表》(附件5)器官分配去向信息,人體器官獲取組織負(fù)責(zé)人簽字,協(xié)調(diào)員審核相關(guān)信息準(zhǔn)確無(wú)誤后簽字確認(rèn)。
第二十一條 捐獻(xiàn)完成后,省級(jí)管理機(jī)構(gòu)或捐獻(xiàn)者所在地紅十字會(huì)向捐獻(xiàn)者親屬頒發(fā)由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)和國(guó)家衛(wèi)生健康委監(jiān)制、國(guó)家管理中心統(tǒng)一印制的中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)榮譽(yù)證書(shū)。
第二十二條 人體器官獲取組織和協(xié)調(diào)員應(yīng)在捐獻(xiàn)完成后24小時(shí)內(nèi)將相關(guān)表格信息錄入登記信息系統(tǒng),由省級(jí)管理機(jī)構(gòu)審核后生效,紙質(zhì)表格及相關(guān)佐證材料由省級(jí)管理機(jī)構(gòu)建檔保存。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人體器官捐獻(xiàn)登記工作的監(jiān)督,根據(jù)職責(zé)權(quán)限依法依規(guī)處理在人體器官捐獻(xiàn)登記工作中違法違規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員。
第二十四條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人體器官捐獻(xiàn)登記工作的管理,督促各級(jí)人體器官捐獻(xiàn)管理機(jī)構(gòu)做好人體器官捐獻(xiàn)日常登記管理工作。
第二十五條 所有人體器官捐獻(xiàn)案例必須按規(guī)定登記報(bào)告,協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)本人見(jiàn)證的捐獻(xiàn)案例登記報(bào)告工作,確保相關(guān)信息完整準(zhǔn)確,認(rèn)真審核并及時(shí)報(bào)告。
第二十六條 各人體器官獲取組織應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)、完整、準(zhǔn)確做好捐獻(xiàn)案例相關(guān)信息的報(bào)告。
第二十七條 省級(jí)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)員按要求報(bào)告捐獻(xiàn)案例相關(guān)信息,捐獻(xiàn)中止或完成后及時(shí)審核。
第二十八條 人體器官捐獻(xiàn)所涉及的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人體器官獲取組織應(yīng)當(dāng)積極配合協(xié)調(diào)員做好人體器官捐獻(xiàn)案例信息采集工作。
第二十九條 捐獻(xiàn)案例報(bào)告工作納入?yún)f(xié)調(diào)員年度考核指標(biāo)。對(duì)未認(rèn)真履行登記報(bào)告職責(zé)的協(xié)調(diào)員,由省級(jí)管理機(jī)構(gòu)予以警告并督促改正,拒不改正的由省級(jí)管理機(jī)構(gòu)報(bào)省級(jí)紅十字會(huì)注銷其工作證件。
第三十條 人體器官捐獻(xiàn)登記信息由紅十字會(huì)人體器官捐獻(xiàn)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理并確保數(shù)據(jù)安全,未經(jīng)人體器官捐獻(xiàn)管理機(jī)構(gòu)同意,任何單位或個(gè)人不得擅自披露。信息采集過(guò)程所涉單位和協(xié)調(diào)員不得侵害當(dāng)事人合法權(quán)益。
第五章 附則
第三十一條 遺體、眼角膜及其他人體組織捐獻(xiàn)的志愿登記可參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 本辦法由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)和原衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)人體器官捐獻(xiàn)登記管理辦法(試行)的通知》(中紅字〔2011〕64號(hào))同時(shí)廢止,此前其他相關(guān)文件涉及器官捐獻(xiàn)登記管理規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。